了
耕会导致贫富差距越来越大，
而威胁到国家稳定，从而直接否定耕本
，但她们也提
了相应的跟措施。虽然朝廷在利益上和自耕农看似是统一战线，但土地兼并的
本原因还是在朝廷本，在上面。在这个官僚T系当中，无论清官还是贪官，又或是皇帝，没有一个是农民真正的盟友，他们都是大土地所有者，都是地主，不可能好端端的把自己的土地让来给穷鬼用，除非有人良心发现，要
慈善。好在皇帝只是
的与她对视了一会儿，见她Si不松
，信心十足仿佛十拿九稳，皇帝忽然欣
起来，甚至眉目都慈Ai了几分。大殿沉寂了片刻，却是有一位贡生率先发表了意见。
“……”
“等等等等。”皇帝听的都懵圈了：“朕快听糊涂了，孺人的意思是要朕来牵
，保证这些农
不要陷
绝境，就是不能叫他们变卖土地，如此保证了他们有地可
，再同步实施耕增产。换句话说，若不先把匡扶农的措施实施下去，耕增产的成果就会落到乡绅们手中。”听完沈清茗有关合作社和放贷的
安排，所有人叹为观止，这一届的贡生觉得脸面无光，其实状元都不一定能考虑的这么周密，沈青渊更是长久的不抬了。这些安排，这丫竟然一
都没有跟他透
过！老皇帝挑眉，沈清茗接着
：“天灾仅是最糟糕的一局面，平时还有层不穷的磨难等着百姓，b方说一家普通农，他们或许就会因着疾病、意外、与人纷争，或是徭役，轻易到一场小小的风寒都能叫他们陷绝境，到时他们要么卖地求生，要么卖为
。”贡生们也争先恐后的提
了自己的意见。“而面对尚未成为农
的农，可由官府面号召他们成立合作社，把散的资材集合起来……”“你方才说叫父皇创办一
专贷。”太
好笑的提醒她：“贷款只听说贷给商的，贷给那些贫农，若有去无回当如何？”“啊？”沈清茗思路有些接不上。
沈青松把自己的担忧提了
来，所有人脸sE为之一变。“父皇，并非只有天灾才会让百姓
离失所，儿臣前几天与孺人在上林苑见了一面，就听到了些事。那些g0ng仆皆是为了生计发卖至上林苑，据她们言，卖为是一条很不错的路。”太适当的补充了一句。“太理想也没有办法，建立合作社才能帮到农
，当然，朝廷还可针对经济困难的农给予一
分抚恤金，在民间创立慈善堂给穷人看病，或是免税一段时间。”“农
一旦卖为，那他所产的一切效益都会上
给他的主，就连他生养的小孩也是属于主的，长此以往势必导致越来越多的农成为农，于国家安全百害无一利。为应对此类经济
坡，陛下可从国库引一贷，专贷给这些农，叫他们有能力应对突发困难，又有能力重新购置土地。”见皇帝真的想到了这一层，至此，沈清茗自是一片肃然，但她决不退缩。
是以组建合作社助农是一步难棋，还是险棋，就算组建起来，也会
现换汤不换药的现象，合作社的利
被族长瓜分殆尽，变成另一形式的宗族，或者合作社g脆就是地主阶级组建，农民变成合作社的农或员工。破局的方法要么行兵变把地主杀了，重新分
土地——显然这也行不通，要么就只能依托朝廷那可怜的
制力了。“……”
大家经过简单的思考之后，一致认为小姑娘
沈清茗回过神来，问题又回到了当初县令夫人担心的上面，她组织了下语言，说
：“当然不能来者不拒，陛下可叫那些农各自组成合作社，然后官府放贷给合作社，有合作社作为担保，也不怕r0U包打狗，但这贷目的是为了振兴民业，所以利息不能
于五分。”“步
要一步一步走，不能一吃成个胖，农目前最关键的问题是他们连耕的门槛都m0不到，唯有先把土地的产量打上去，再考虑其他。”皇帝越听忍不住心下赞叹，不得不说，这个措施确实很好，甚至可以说是有史以来最详细周全的好措施，既可以救助到百姓，又能帮国库赚钱，他甚至觉得都无需选
人才了，有这小姑娘就够了。的问题，但除了灾荒时期，平时也有相通相似的措施。”
“这里
的财用也太多了，合作社先不提了，放贷谁来监？随意安排官员去监督，他们面向的又全是一些手无寸铁的贫农，天知会生什么事儿，而且，若合作社内利分不公，又当如何？”“……太理想了。”
沈清茗正yu往下说，皇帝伸手示意她先停下：“天灾时期救灾乃天经地义，但如
下这般，太平盛世去救灾却为何故？”大家的目光全
聚集在那位贡生上，是沈青松。作为在小村长大的书生，他b沈青渊更了解村的运转情况，成立合作社放贷助农听着容易，但实施起来其实很难，有没有足够的自耕农是个问题，农敢不敢反抗族长也是个问题。“继续说。”
“是呀是呀。”
沈清茗自是清楚其中的苦难，除了桃
村，全国或许仅有京城附近的村能够建立理想的合作社——这些村基本以自耕农为主，靠近京城容易说理，这是建立合作社最理想的环境。但在山皇帝远的地方，那些地方的自耕农b例岌岌可危，大分都是农和半自耕农，他们自无有什么力量，连家X命都是地主说了算，他们也就更加依托朝廷的力量，但偏生那地方又是朝廷的力量难以渗透过去的。“……还是太理想了。”